Рыбный свист руководителя Росрыболовства

Самих потребителей – население страны - они не вводят в заблуждение, поскольку результаты «рыболовной деятельности» руководства Росрыболоства напрямую отражаются на содержании кошелька каждого, кто приходит в магазин, чтобы купить рыбу.

Так на вопрос «…как прошлогодний рекордный улов повлиял на цены в магазинах?» Илья Шестаков, подтвердив действительно рекордный вылов лососевых на Дальнем Востоке - 676 тыс. и забыв упомянуть, что он обычно всегда делает, о втором по его мнению «рекордном вылове» России в 5,3 миллионов тонн за последний 27-летний период (напомню, что максимальный вылов в российский капиталистический период был в 1992 году – 5.5 миллионов тонн, а в последние годы советского периода российский вылов составлял: в 1990 году -7,7 мил.т и в 1991 году – 6,9 мил.т), констатировал: «Если цена у рыбаков может увеличиваться, снижаться, то в ритейле она практически растет на уровень инфляции последние три - четыре года».

Такое заявление, мягко говоря, не соответствует действительности, поскольку инфляция по официальным данным за последние четыре года составила в среднем 6,3% (2015-12,9; 2016-5,4; 2017-2.5; 2018-4,3%), а розничные цены на рыбу возросли на размеры в несколько раз превышающие инфляционные проценты. Так если, по данным Росстата цена за 1 кг лососевых видов рыб (охлажденная и мороженная продукция) в 2015 году составляла 477 рублей, то в 2018 году цена уже составляла 607 рублей или возросла на 27%. Даже цена сельдь соленую за эти же годы выросла на… 58%, не говоря уже о цене на филе трески. Последняя в настоящее время приблизилась к 800-900 рублей за 1 кг, а на филе той же трески из спинки, она достигла 1100 рублей, что выше цены на мясо говядины почти в три раза, курицы в четыре – пять раз.

Шестаков, заявляя о росте цены на рыбу в пределах инфляции, что не соответствует, как показано выше действительности, приходит к выводу, что: «Основная причина банальна, и пока мы никак не можем до конца к ней подступиться – это цепочка посредников и ритейл как узкое горлышко доступа продукции для реализации потребителю». Странно слышать подобное объяснение от руководителя федерального уровня целой отрасли, которая обеспечивает продовольственную безопасность страны и может давать стране не менее 25 – 30% всего белка животного происхождения. Если причина «банальна», то ее надо столь же банально исправлять. Методы давно известны – нетерпимое к посредническим услугам по заоблачным ценам законодательство и жесткий в правоприменительной практике административный ресурс. Напомню, в Госдуме уже годами лежит без движения законопроект, ограничивающий «аппетиты» посредников и ритейл определенными процентами. Допустим для рыбы, как принято в мировой практике, цена между оптом и розницей не должна превышать 15-30%.

Но смею утверждать, что на самом деле причина не столь банальна, как заявляет Шестаков. И дело даже не столько в «…цепочке посредников и ритейл…», сколько в нежелании соответствующих руководителей федеральных органов и прежде всего Минсельхоза, Росрыболовства и Федеральной антимонопольной службы (ФАС-далее по тексту) конкретно решать эту проблему и защищать свой народ – потребителей этой самой рыбы.

Вместо этого и Патрушев, и Шестаков по очереди констатируют наличие этой проблему. В лучшем случаи они предлагают: «Надо создавать распределительные оптовые центры, организовать современные каналы сбыта, в том числе аукционные биржевые площадки. Это все звенья одной цепи. Когда она выстроится, тогда и рыба будет доступнее и качественнее». Тогда объясните, почему, если вы так считаете и уверены в своей правоте и у вас экономически все просчитано, вы НИЧЕГО не делаете на деле – только на словах?

Еще более странную позицию по этому важному вопросу занимает руководитель ФАС господин Артемьев. Вместо конкретного анализа формирования цены на отечественную рыбу и рыбопродукцию между оптом и розницей и выработки предложений, которые были бы справедливы и приемлемы для рыбаков, отечественного потребителя, о чем в свое время давал указание Президент Российской Федерации В.В. Путин, руководство ФАС занялось совершенно другим. Они упорно настаивают на введении аукционных торгов квотами в воде на все, без исключения, водные биоресурсы, проводя эти аукционы каждые 3-5 лет. Все это преподносится народу, как повышение конкуретноспособности для доступ пользователей к водным биоресурсам. Замечу, что такого аукционного маразма нет ни в одной государстве с развитым рыболовством и рыночными отношениями – да, аукционы проводятся в мире, но не с ресурсами в воде, а с теми, которые поступили на рынок и стали доступными для продажи.

Странно что и Правительства Российской Федерации идет на поводу этой аукционной линии, направленной, по своей сути, на монополизацию владения рыбными ресурсами в руках олигархов, и на новый взлет цен на рыбу на отечественных рынках.

А, следовательно, на увеличение доли рыбы, направляемой на экспорт.

И действительно, за последние годы экспорт возрос с 1, 6 млн. т до 2, 2 млн. т или вырос на 37%.

А может бывть, это и есть главная цель, которую проводят Правительства Российской Федерации и его федеральные органы – Минсельхоз, ФАС и Росрыболовство в рыбном хозяйстве страны?

А ведь если это так, тогда уменьшение поступления рыбы и рыбопродукции на внутренний рынок отечественного вылова становится уже неизбежным. Оно будет снижаться из года в год, а стоимость будет еще более увеличиваться (в связи с дефицитом), что сделает ее вообще недоступной для подавляющего населения страны.

Добавьте сюда правительственный отъем 20% квот на инвестиционные проекты, введение аукционов на крабовые ресурсы в объеме 50% годовых квот, что уже осуществлено Правительством России.

Ясно, что все это приведет к разорению малых и средних компаний, которые сейчас обеспечивают около 40% годового вылова и в основном они и наполняют рыбный рынок продукцией в силу того, что находятся в непосредственной близости к нему.

При таком развитии событий странным звучат вывод Шестакова, что «Проблем глобальных в рыбной отрасли нет» и что за счет «…строительства 33 судов на отечественных верфях…» повысится «…качество выпуска рыбной продукции, другая добавленная стоимость». Однако при этом руководитель Росрыболовства умалчивает - сознательно или по незнанию о том, какова будет стоимость этой качественной рыбной продукции с добавленной стоимостью? И куда и для кого она будет предназначена? Все это просчитывается компаниями, фирмами, которые решились пойти на строительство судов на российских верфях в надежде получить дополнительно 20% инвестиционных квот, отнятых у всех компаний. Не являясь собственником рыбодобывающей компании, но на основе отрывочных высказываний в СМИ, действующих собственников компаний и их управляющих «продукция с добавленной стоимостью», выпускаемая этими новыми судами, допустим филе, будет выше не менее, чем на 10% от существующей. Естественно и «дорога» такой продукции одна - на экспорт!

При таком развитии событий произойдет неминуемое снижение и потребление рыбной продукции населением страны. Да и сам Шестаков в своем интервью вынужден признать, что уже происходит снижение потребления рыбы и морепродуктов с 22,3 кг в 2014 году до 20,5 кг в 2017 году или снизилось почти на 9%. Но и здесь руководитель Росрыболовства лукавит, поскольку, во – первых, потребление, судя по его объему, рассчитывается не по продукции, а по сырью, и, во-вторых, этот рассчет ведется с учетом импорта.

А сколько мы потребляем рыбы и морепродуктов, произведенных из отечественного сырья, Шестаков стыдливо умалчивает, поскольку становится «за Отчизну обидно» - вряд ли эта величина составляет более 12-15 кг на душу населения в год. Да и, нужно признать, что сегодня и методика расчета потребления рыбы и морепродуктов, как и другие статистические, экономические показатели о результатах деятельности в рыбной отрасли находятся в удручающем состоянии и давно пора навести в этом хоть какой-то порядок, поскольку принимать решения, не имея анализа положения дел в отрасли, основанных на действительных фактах, а не на «понятиях о них», чревато грубейшими просчетами, что и происходит в настоящее время.

К сожалению, проблемы, накопившиеся в рыбной отрасли страны, и вопросы, которые были направлены на Прямую линию с Президентом страны, остались вне внимания Президента Российской Федерации В.В. Путина. Вновь на все эти многочисленные проблемные вопросы рыбной отрасли, обращенные непосредственно к Президенту страны, будут отвечать, как это было в прошлом, чиновники, которые собственно и породили все эти проблемы.

В этих условия, полагаю, что представителям рыбной отрасли необходимо быть едиными в отстаивании своего право на рыбацкий труд и продолжать привлекать внимание властей всех уровней на решение существующих проблем – иначе рыбную отрасль растащат по своим мышиным норкам российские олигархи, как это мы видим сегодня на примере крабовых квот.

В. Зиланов,

член Научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве РФ,

заслуженный работник рыбного хозяйства России,

почетный гражданин Мурманской области.