Письмо Союза рыбопромышленников Севера Министру иностранных дел Королевства Норвегии.
21.01.2009 10:00
Министру иностранных дел
Королевства Норвегии г-ну Йонасу Гар Стёре
Уважаемый господин министр,
Союз рыбопромышленников Севера имеет рабочие контакты с Союзом рыбаков Норвегии, и эта работа дает положительные результаты. Нами приняты обращения к военным властям наших стран с просьбой не проводить учения и стрельбы с закрытием районов интенсивного промысла, принято совместное обращение к предприятиям нефтегазовой отрасли по вопросу исключения загрязнения водных биоресурсов в Баренцевом море. Благодаря нашим усилиям на 37 смешанной российско-норвежской комиссии определена рабочая группа по выработке унифицированных мер регулирования промысла. Эта работа будет проводиться и в дальнейшем. Однако ряд проблем невозможно решить на нашем уровне, и мы убедительно просим Министерство иностранных дел Норвегии, лично Вас, господин министр, оказать содействие в разрешении следующих вопросов:
1.Союз рыбопромышленников Севера в 2007 и 2008 годах неоднократно обращался к представителям кооператива «Norges Rafisklag», российско-норвежской торгово-промышленной палате с просьбой об отмене уплаты в пользу кооператива сбора в размере 0,75% от стоимости выгруженной продукции в норвежских портах с российских судов. При этом мы мотивировали свою просьбу следующим:
-Кооператив создавался для защиты интересов норвежских рыбаков, а обязательные отчисления в его пользу производились с целью гарантии выплаты заработной платы рыбакам норвежских судов в случае банкротства или других финансовых проблем судовладельцев;
-Российские суда обычно поставляют продукцию на холодильники Норвегии в форме транзита. Как правило, она продается на условиях «ex-hold» борт судна в одну из стран ЕС еще до выгрузки на берег;
-Норвегия 3 года назад заключила с ЕС соглашение о том, что с судов ЕС, поставляющих продукцию в норвежские порты в режиме транзита, плата в пользу «Norges Rafisklag» не взимается;
-Российские власти и Ассоциации рыбаков не установили для норвежцев и рыбаков других стран аналогичные сборы при доставке продукции в российские порты.
Поэтому мы считаем, что российские суда, судовладельцы оплачивают сбор в пользу кооператива «Norges Rafisklag» без предоставления каких-либо услуг со стороны кооператива. Таким образом, нарушается главный принцип: оплата в обмен на товар или услугу.
2.В 2007 и в 2008 годах российскими и норвежскими органами рыбоохраны были задержаны и препровождены в порты рыболовные суда. Причем в 2008 году были задержаны и доставлены в норвежские порты 3 российских рыболовных судна за несвоевременную или неполученную директоратом по рыболовству Норвегии пассива или актива о результатах промысла в норвежской экономической зоне. В одном случае штраф был не наложен, в двух других случаях штраф составил около полумиллиона норвежских крон. За не прохождение контрольной точки при входе в российскую экономическую зону была также задержано норвежское судно и наложен штраф в размере 4 тыс. норвежских крон. Союз рыбаков Норвегии и Союз рыбопромышленников Севера обратились с совместным письмом в органы рыбоохраны Норвегии и России с просьбой принять меры по унифицированию проверок рыболовных судов в своих рыболовных зонах. В настоящее время на 37 сессии российско-норвежской комиссии в октябре 2008 года принято решение о создании рабочей группы по выработке единых мер регулирования, результаты работы которой будут рассмотрены на заседании 38 сессии СРНК.
3.В 2008 году таможенные органы Норвегии начали обязывать российских судовладельцев уплачивать пошлины и акцизы за табачные изделия и продукты питания, приобретенные для экипажей российских промысловых судов при работе в 250-мильной зоне вокруг побережья Норвегии (ранее это было установлено только для топлива). Таким образом, таможенная зона Норвегии установлена размером не в пределах территориальных вод, как принято во всем мире, а распространяется на 250 миль от береговой черты. Это противоречит морскому праву и полагаем, что одностороннее принятие таких таможенных правил не способствует добрососедскому сотрудничеству.
4.В связи с мировым кризисом имеются проблемы со сбытом рыбопродукции. Судовладельцам приходится оперативно решать вопросы сбыта или в Россию или за границу. Это приводит к необходимости оперативно перебрасывать рыбу с рынков Норвегии, Европы в Россию и наоборот. Однако в норвежских портах Правительство Норвегии не разрешает прямые перегрузки «борт-борт» российского судна. В других европейских портах: Леруик (Англия), Торсхавн (Фарерские острова) и т.д. такие перегрузки разрешаются, разумеется под контролем портовых властей и уплатой портовых сборов.
5.В условиях совмещения рыболовной деятельности в Норвежском и Баренцевом морях с работой нефтегазовой отрасли и в целях безопасности для загрязнения водных объектов рассмотреть возможность:
С уважением,
Генеральный директор
Союза рыбопромышленников Севера В.Ф.Никитин