Письмо Союза рыбопромышленников Севера Министру иностранных дел Королевства Норвегии.

21.01.2009 10:00

                                                                                                       Министру иностранных дел

                                                                                                       Королевства Норвегии                                                                                                             г-ну Йонасу  Гар Стёре

                                                             Уважаемый господин министр,

 

    Союз рыбопромышленников Севера  имеет рабочие контакты с Союзом рыбаков Норвегии, и эта работа дает положительные результаты.  Нами  приняты обращения к военным властям наших стран с просьбой не проводить учения и стрельбы с закрытием районов интенсивного промысла, принято совместное обращение к предприятиям нефтегазовой отрасли  по вопросу исключения загрязнения водных биоресурсов в Баренцевом море. Благодаря нашим усилиям на 37 смешанной российско-норвежской комиссии определена  рабочая группа по выработке унифицированных мер  регулирования промысла. Эта работа будет проводиться и в дальнейшем. Однако ряд проблем невозможно решить на нашем уровне, и мы убедительно просим Министерство иностранных дел Норвегии, лично Вас, господин министр,  оказать содействие в разрешении следующих вопросов:

 

1.Союз рыбопромышленников Севера в 2007 и 2008 годах неоднократно обращался к представителям  кооператива «Norges Rafisklag»,  российско-норвежской  торгово-промышленной палате с просьбой об отмене уплаты в пользу кооператива сбора в размере 0,75% от стоимости выгруженной продукции в норвежских портах с российских судов. При этом мы мотивировали свою просьбу следующим:

-Кооператив создавался для защиты интересов норвежских рыбаков, а обязательные отчисления в его пользу производились с целью гарантии выплаты заработной платы рыбакам норвежских судов в случае банкротства или других финансовых проблем судовладельцев;

-Российские суда обычно поставляют продукцию на холодильники Норвегии в форме транзита. Как правило,  она продается на условиях «ex-hold» борт судна  в одну из стран ЕС еще до выгрузки на берег;

-Норвегия  3 года назад заключила с ЕС соглашение о том, что с судов ЕС, поставляющих продукцию в норвежские порты в режиме транзита, плата в пользу  «Norges Rafisklag» не взимается;

-Российские власти и Ассоциации рыбаков не установили для норвежцев и рыбаков других стран аналогичные сборы при доставке продукции в российские порты.

Поэтому мы считаем, что российские суда, судовладельцы оплачивают сбор в пользу кооператива «Norges Rafisklag» без предоставления каких-либо услуг со стороны кооператива. Таким образом,  нарушается главный принцип: оплата в обмен на товар или услугу.

Предложение: Подписать между Россией и Норвегией Соглашение, аналогичное Соглашению ЕС и Норвегии в части не взимания платы при транзите российской  рыбопродукции через порты Норвегии. 


2.В 2007 и в 2008 годах российскими и норвежскими органами рыбоохраны были задержаны и препровождены в порты рыболовные суда. Причем в 2008 году были задержаны и доставлены в норвежские порты 3 российских рыболовных судна  за несвоевременную или неполученную директоратом по рыболовству Норвегии пассива или актива о результатах промысла в норвежской экономической зоне. В одном случае штраф был не наложен, в двух других случаях штраф составил около полумиллиона норвежских крон. За не прохождение контрольной точки при входе в российскую экономическую зону была также задержано норвежское судно и наложен штраф в размере 4 тыс.  норвежских крон. Союз рыбаков Норвегии и Союз рыбопромышленников Севера обратились с совместным письмом в органы рыбоохраны Норвегии и России с просьбой принять меры по унифицированию проверок рыболовных судов в своих рыболовных зонах. В настоящее время  на 37 сессии российско-норвежской комиссии в октябре 2008 года принято решение о создании рабочей группы по выработке единых мер регулирования, результаты работы которой будут рассмотрены на заседании 38 сессии СРНК.

Предложение: Поддержать усилия рыбаков обоих стран по однообразию проверок рыболовных судов обоих стран в дальнейшем и выйти на международное соглашение между Норвегией и Россией по этому вопросу. 


3.В 2008 году таможенные органы Норвегии начали обязывать  российских судовладельцев уплачивать пошлины и акцизы за табачные изделия и продукты питания, приобретенные для экипажей  российских промысловых судов  при  работе в 250-мильной зоне вокруг побережья Норвегии (ранее это было установлено только для топлива). Таким образом, таможенная зона Норвегии установлена размером не в пределах территориальных вод, как принято во всем мире, а распространяется на 250 миль от береговой черты.  Это противоречит морскому праву и полагаем, что одностороннее принятие таких таможенных  правил не способствует  добрососедскому сотрудничеству.

Предложение: Ограничить уплату пошлин и акцизов только 12-мильной зоной. 


4.В связи с мировым кризисом имеются проблемы со сбытом рыбопродукции. Судовладельцам приходится оперативно решать вопросы сбыта или в Россию или  за границу. Это приводит к необходимости оперативно перебрасывать рыбу с рынков Норвегии, Европы в Россию и наоборот. Однако в норвежских портах Правительство Норвегии  не разрешает прямые перегрузки «борт-борт» российского судна. В других европейских портах: Леруик (Англия), Торсхавн (Фарерские острова) и т.д. такие перегрузки разрешаются, разумеется под контролем портовых властей и уплатой портовых сборов.

Предложения: На уровне Правительства Норвегии  принять решение о возможности перегрузки продукции с борта на борт российского судна в норвежских портах. 


5.В условиях  совмещения рыболовной деятельности в Норвежском и Баренцевом морях с работой нефтегазовой отрасли и в целях безопасности для загрязнения водных объектов рассмотреть возможность:

-введения единых нормативов безопасности нефтегазовых разработок для норвежских и российских предпринимателей;-обмена данными институтов об уровне загрязнения водных биоресурсов в целях поддержки имиджа белой рыбы, поставляемой из этих районов, как экологически чистой. 


С уважением,

 

Генеральный директор
Союза рыбопромышленников Севера                                                   В.Ф.Никитин


Вернуться