Коллегия лукавых цифр

Состоявшаяся в Москве 8 апреля 2026 года отчетная Коллегия Росрыболовства, на которой рассматривались итоги деятельности «рыбохозяйственного комплекса» в 2025 году и задачах на 2026 год, безусловно, заслуживает серьезного анализа относительно услышанного и увиденного на ней. Полагаю, что это сделают в будущем специалисты, ученые и отраслевые союзы, ассоциации. Со своей стороны привлеку внимание всех, кому не безразлично положение дел в рыбной отрасли, к некоторым, прозвучавшим на Коллегии высказываниям, показателям, которые, по моему мнению, мягко говоря, лукавые.

Прежде всего, власти всех уровней, которые приняли участие в работе Коллегии и выступившие на ней, продолжают утверждать, что они подводят итоги деятельности в 2025 году и ставят задачи на 2026 год в «рыбохозяйственном комплексе». Это прозвучало в выступлениях заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева, первого заместителя Председателя Совета Федерации Российской Федерации А.В. Яцкина, председателя Комитета по аграрным вопросам В.И. Кашина, губернатора Мурманской области А.В. Чибиса; не говоря уже о руководителе Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакова. Последнему, как одному из «отцов» данного термина, как говорится и карты в руки.

Между тем, вынужден в очередной раз напомнить, что такого направления в экономике, да и в организационной системе страны, как «рыбохозяйственный комплекс» нет и не было. Как не раз публиковалось и на данном сайте,законодательно существует и обязательное для всех властных структур только одно определение -  это «рыбное хозяйство», чаще именуемое с разных трибун и в СМИ как «рыбная отрасль». Об этом и надо было вести серьезный анализ положения дел в рыбной отрасли на заседании Коллегии. Однако пошли по другому пути, ублажая себя и ошарашивая слушающих множеством показателей – цифр в «рыбохозяйственном комплексе», которые не отражают действительного положения дел в рыбном хозяйстве страны.

В выступлениях Д.Н. Патрушева, А.В. Яцкина, В.И. Кашина, И.В. Шестакова пафосно констатировалось, что построено по программе «инвестквот – квоты под киль» новых, высокоэффективных 47 судов из запланированных 106 и рыбоперерабатывающих заводов 25 из запланированных 27. Вмести с тем, не было приведено ни одной цифры об объеме вылова этими новыми высокоэффективными судами и их доли в целом в годовом российском вылове.

Аналогичных сведений не приведены и по итогам работы вновь построенных 25 рыбоперерабатывающих заводов. Какова их загруженность, что они производят и куда поставляется выработанная ими рыбопродукция? Предполагаю, что  эти фактические данные видимо  неутешительные, либо ими не владеет руководство Росрыболовства.

Справедливости ради отмечу, что в выступлении Д.Н. Патрушева, было упомянуто, что вылов на одно добывающее судно, имея ввиду вновь построенное, достигло 60 тыс тонн в год, тогда как ранее не превышало 15-20 тыс тонн. Правда Дмитрий Патрушев, полагаю, сознательно, либо по неведению, не упомянул, что вылов в 60 тыс тонн достигли рыбаки на БМРТ «ПЕТР ПЕРВЫЙ» старой 90-годов постройки, правда, модернизированного. Ничего общего этот показатель не имеет с вновь построенными рыбопромысловыми судами по программу «инвестквот – квоты под киль».

Шестаков И.В. в своем выступлении подчеркнул, как достижение, что в 2025 году было произведено 4,1 млн тонн рыбной продукции при фактическом вылове в 4,7 млн тонн. Получается, что выход продукции от сырца составил почти 90%. Реально ли это? Напомню, что в лучшие для рыбной отрасли времена выход рыбопродукции от сырца едва превышал 70-75%.

Весьма неутешительны и показатели экспортно-импортных операций с рыбой и рыбопродукцией за 2025 год, хотя на Коллегии они прозвучали, как достижения. Экспорт составил 2,1 мил тонн стоимостью 6,2 млрд USD: импорт 0,7 млн тонн стоимостью 3,5 млрд USD. Из этих сведений следует, что продаем свое добротно-естественное дешево, покупаем загранично-искусственное дорого. Плох отечественный продавец-купец.

При всем при том такой совсем уж лукавый показатель как «уровень самообеспеченности рыбой и рыбопродукцией» населения страны составил в 2025 году почти 123%! Как это может быть выше 100%? Правда и этот лукавый показатель оказался почти на 23% ниже, чем был он в 2022 году. Но и он не ясен не только народу, но и специалистам: «А  что собой представляет этот «уровень самообеспечения…» для меня обычного потребителя рыбы и каково его экономико-социальное значение?» Об этом ни слова.

Обеспечен в 2025 году и рост объемов производства продукции товарной аквакультуры по сравнению с 2024 годом. Он составил чуть более 393 тыс. тонн. Однако и этот показатель все же ниже уровня 2023 года. К тому же, в эти обобщающие сведения включают еще и посадочный материал, который, как известно, на народный стол в этом году не попадет. Вновь лукавая статистика.

Как достижения приведены отдельные экономические показатели, такие как рост оборота организаций, прибыли и поступление общей суммы налогов и сборов в бюджетную систему страны по сравнению с прошлыми годами. Действительно имеется рост. Но за счет чего он обеспечен? Ответа нет.  Между тем он -  этот рост, полагаю, во много определялся ростом цен на рыбу и рыбопродукцию, увеличением сборов за право промысла, колебаниями курсового показателя рубль/доллар.

К тому же на Коллегии совершенно «забыли» вспомнить о существующих долгах компаний, фирм банкам за кредиты на постройку судов под программу «инвестквот-квоты под киль». А она, как ранее упоминалась на прошлых Коллегиях, составляет около 1,1-1.2 трлн рублей. Куда она испарилась? Или ее уже погасило государства? Нет, она существует и давит на отрасль. Вопрос этот  требует своего решения. А возможно это реальный путь к банкротству, ранее прибыльных компаний, и их последующей национализации? Прецедент уже создан.

Еще более загадочно прозвучал и такой важнейший показатель, по существу суммарная оценка работы всего рыбного хозяйства, как потребление в 2025 году рыбы и рыбопродукции населением страны. В докладе Ильи Шестакова этот показатель составил  25,8 кг/чел/год, а по данным Владимира Кашина, прозвучавшем тоже в его же докладе и на данной Коллегии, всего 22 кг/чел/год. Кому верить? Федеральному чиновнику или маститому депутату Госдумы?

Напомню, что оба показателя касаются потреблению рыбы населением страны в сырце. Но и они ниже уровня, ранее достигнутого еще в 2012 году, и составляющего  27,2 кг/чел/год.

Между тем, Минздрав России рекомендует, и Президент России В.В. Путин поддержал, норму потребления рыбы и рыбопродукции в 28 кг/чел/год. И это в весе съедобной части рыбы и рыбопродукции, а не в сырце. Если перевести, озвученные Шестаковы 25,8 кг/чел/год и Кашиным 22 кг/чел/год в сырце в вес съедобной части, то тогда они составят всего 15-18 кг/чел/год.

Из всех 6 выступивших на Коллегии федеральных и региональных представителей власти (только им было предоставлено слово; обсуждения никакого не было) приземленным к реальности, диссонансным к озвученному федеральными чиновниками, прозвучало  выступление губернатора Мурманской области А.В. Чибиса, который на реальных цифрах показал те сложности, которые возникли в рыбной отрасли области. Им был внесен ряд предложений по снятию тех барьеров, которые мешают ее развитию. К сожалению, этот посыл губернатора остался, полагаю, пока не услышан руководством Росрыболовства.

Касаясь будущих целевых установок для «рыбохозяйственного комплекса» на 2026 год и в пределах видимого горизонта – к 2030 году, то здесь упомяну только вылов и производство аквакультуры, прозвучавшие в выступлении чиновников на Коллегии. Они должны составить соответственно к 2030 году: вылов чуть более 6,0 млн тонн и аквакультура 618 тыс тонн. Скромные задачи, но и достичь их при существующих темпах роста и тех организационно-управленческих механизмах на федеральном уровне, которые применяются в настоящее время, нереально. Нужны новые подходы по развитию рыбной отрасли страны, основанные на реальном положение дел в каждом бассейне. При этом необходимо учесть их специфику и нацеленность на решение социальных проблем проживающего на нем населения.

Вячеслав Зиланов

Источник: https://fishkamchatka.ru/articles/exclusive/61236/