Илья Шестаков: Отраслевое сообщество активно включилось в популяризацию рыбной продукции

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в интервью Fishnews прокомментировал, как меняется ассортимент продукции российской рыбной промышленности, и рассказал о работе по повышению потребления рыбы. Также глава ведомства ответил на вопросы о регулировании в отрасли и о предстоящем форуме и выставке в Северной столице.

— Илья Васильевич, в сентябре вы участвовали в сессии Восточного экономического форума по логистике рыбной продукции и «рыбным биржам». На мероприятии высказывались как представители рыбной отрасли, так и биржевики. На ваш взгляд, какие выводы позволяет сделать состоявшееся обсуждение? Тем более что тема организованных торгов с повестки дня не уходит.

— Мне кажется, сессия прошла достаточно динамично и интересно. Тема актуальная и животрепещущая. Что касается логистики, то участники подтвердили, что серьезных проблем с этой точки зрения нет. Для нас это важно. То, что не доставляется железнодорожным транспортом, везется автомобильным. И это уже некая тенденция с учетом загруженности железных дорог. Главное — что сохраняется качество продукции. Конечно, в будущем к обсуждению нам надо привлекать и ассоциации автомобильных перевозчиков.

Что касается рыбных бирж, то эта тема обсуждается уже давно. Всегда, когда «подходишь к этому снаряду», возникает очень много вопросов, на которые никто не может ответить, в том числе и биржевики. И если ввести обязательную биржевую торговлю, как они хотят (а в добровольном порядке такой формат реализации и сейчас возможен), то возникает очень много моментов, требующих детальной проработки. Если ввести обязательную торговлю на бирже без решения всех этих вопросов, это приведет к коллапсу. Если на все вопросы найти ответы, то тогда, конечно, можно задуматься и над созданием биржи.

Но мы не отходим от идеи создания биржевых торгов для экспорта при наличии инфраструктуры, как это сделано в ряде стран. Это торговля «продавец — покупатель», когда они видят товар, но сделки регистрируются в специально отведенных местах. Такой подход мы поддерживаем. Однако пока инфраструктура, к сожалению, так и не создана.

— С 1 сентября стартовал важный этап — кампания по перезаключению договоров на рыболовные участки. Как идет подача заявок и на какие моменты хотелось бы обратить внимание в связи с переоформлением?

— Работу мы начали уже в 2024 году, когда переоформляли ряд участков, по которым заканчивался срок действия договора. Кампания (установленная федеральным законом от 24 июня 2025 года № 165 — прим. ред.) также стартовала. Не так много пока заявок приходит. Но мы ожидаем, что этот процесс продолжится.

Главное — чтобы заявки были оформлены надлежащим образом и не получилось так, что из-за неправильного оформления документов потом у рыбаков возникнут проблемы.

Постоянная работа ведется с нашими территориальными управлениями, по поводу возникающих сложностей и возможных корректировок нормативной правовой базы. Прежде всего это, конечно, касается вопросов, связанных с искусственным воспроизводством, потому что его параметры четко не прописаны (искусственное воспроизводство — новое обязательство пользователей рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб — прим. ред.). Но в целом сейчас определенное решение мы выработали. Оно было предложено Советом Федерации и Госдумой. Есть ряд и других юридических нюансов, которые мы сейчас обсуждаем, чтобы правильно провести заявочную кампанию.

— По искусственному воспроизводству поступают вопросы, как это будет работать.

— Но в целом порядок, который предложен, понятен: это будут объемы, рассчитанные только для участков, на которых вылавливается рыба, выпускаемая заводами Главрыбвода.

— В конце июня завершилась еще одна кампания по сбору заявок на участие в программе инвестквот. Известно ли уже о ее итогах? И какие в этом году ожидания по сдаче в эксплуатацию объектов под инвестиционные квоты?

— Сейчас сдано 11 судов, ожидается сдача еще одного краболова. Что касается июньской кампании, то заявок не поступило.

В этой связи на «Инциденте № 42» мы договорились, что, может быть, необходимо провести работу по актуализации объемов инвестиционных квот, выделяемых на те или иные объекты, чтобы увеличить стимулирующую составляющую.

— Как вы считаете, какие вопросы нужно совместно решить Росрыболовству и рыбопромышленным предприятиям для дальнейшего развития рыбного хозяйства?

— Вопросов у нас всегда с рыбаками возникает много, где-то небольших, но требующих решения.

Сейчас, конечно, для нас вызовом стал неприход сардины-иваси, и необходимо на следующий год, наверное, поменять правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, чтобы скорректировать возможность захода крупнотоннажных судов в прибрежную зону для вылова конкретно этого вида рыб.

Необходимо проработать вопросы с промразведкой: какие суда должны будут выходить, договориться с рыбаками. Мы привыкли, что всё идет по привычному сценарию, но нынешний год показал, что необходимо предварительное планирование этих моментов.

Также на повестке дня вопрос, о котором вы уже говорили, — это переоформление рыболовных участков.

Важнейшая задача — дальнейшая реализация всех программ по квотам под инвестиции. Нужно достраивать суда. Постоянно вместе с Минпромторгом под руководством заместителя председателя правительства Дмитрия Николаевича Патрушева мы работу по этому вопросу проводим, конечно, и в следующем году ее необходимо продолжить.

И конечно, строительство крупных и малых логистических центров. Тоже много вопросов возникает — необходимо будет всё отрегулировать.

— На ВЭФ президент отметил важность работы по повышению внутреннего потребления рыбы в стране. Как решается эта задача?

— Мы создали автономную некоммерческую организацию «Агентство по продвижению рыбной продукции». АНО «АПРП» уже работает. Идет достаточно динамичная реализация всех запланированных мероприятий.

Подготовлены план по работе с ритейлом и HoReCа, медиаплан. Проведен ряд мероприятий по популяризации рыбной продукции — они освещались в СМИ и социальных сетях. В Санкт-Петербурге в рамках Международного рыбопромышленного форума пройдет фестиваль «Русская рыба».

Работа будет продолжена. Я думаю, что здесь дорогу осилит идущий.

Мы видим, что отраслевое сообщество активно включилось в работу по популяризации рыбной продукции, и не только в рамках АНО. У компаний есть свои программы по продвижению новых продуктов. Занимаются ростом потребления и ассоциации, в том числе Ассоциация добытчиков минтая, — пользуясь случаем, хочу их поблагодарить за столь большую работу. Все эти усилия, я думаю, приведут к увеличению потребления рыбной продукции.

— Следующий мой вопрос тесно связан с развитием потребления. Сейчас много говорят о продуктовой эволюции. На ваш взгляд, как изменился за последние годы ассортимент продукции предприятий российской рыбной отрасли? Мне кажется, изменения есть и они заметны.

— Мы все следим за тем, как меняется ассортиментный ряд. Считаю, что толчком к изменениям стал запуск рыбоперерабатывающих заводов по программе инвестиционных квот. Хотя такие предприятия готовые продукты и не выпускают, но все равно это некий толчок для дальнейшего продвижения.

Появился выбор различных видов полуфабрикатов, готовых блюд, появляются продукты для здорового питания. Конечно, всё это радует. И позволит в том числе увеличить объемы потребления рыбы, потому что чем больше ассортимент, тем больше точность попадания в потребительские предпочтения.

— Мы как раз недавно писали о том, что в Санкт-Петербурге переработчики собираются представить рыбную продукцию, готовую к употреблению.

— Сейчас очень много внимания компании уделяют разработке новых рецептур и новых блюд. Мы это видим и в магазинах, и через соцсети. Достаточно большое продвижение идет именно таких продуктов.

— Совсем скоро начнут работу Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Что ждет гостей и участников в этом году? Какие акценты?

— Мы сейчас говорили о продвижении продукции — это одно из важнейших направлений. Пленарная сессия в этом году называется «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства». Красной нитью проходит тема повышения потребления рыбы в стране — дано соответствующее поручение президента, утвержден в правительстве план мероприятий, создана АНО «АПРП».

Невозможно не обсуждать вопросы аквакультуры. Этому будут посвящены специальные мероприятия. И конечно, мы традиционно рассматриваем вопросы логистики, судостроения.

В рамках форума состоится финал биохакатона «Фарватер». Общее число его участников составило порядка 300 молодых людей. Тема хакатона — добыча и выращивание водорослей. Такая работа проводится, чтобы простимулировать освоение водорослевых ресурсов, и конечно, их переработку и реализацию. Нам нужны идеи молодых специалистов, чтобы реализовать потенциал в этой сфере, в том числе, сделать программу по продвижению водорослей.

— Помимо деловой части, форум и выставка предусматривают и культурную программу. Уже не первый год проводятся спортивные состязания — футбольный матч, а с этого года добавился и турнир по самбо. Планируете ли развивать эту традицию?

— В прошлом году мы в первый раз играли в футбол в рамках форума. Мне кажется, это интересно и это объединяет. Была команда организаторов и команда участников.

Сплочение, которое есть на футбольном поле, нужно также для того, чтобы потом взаимодействовать и внутри отрасли.

В нынешнем году вновь проведем футбольный матч, количество игроков в командах большое с обеих сторон — это практически по два полных состава.

Также второй год подряд мы проводим Всероссийский турнир по самбо «Кубок пяти морей» Росрыболовства. Хочу поблагодарить компании, которые выступают спонсорами турнира. В прошлом году региональные отборочные этапы проходили в четырех регионах, в этом году — уже в шести. Финальные соревнования решили приурочить к форуму. Здесь участие принимают ребята 12-14 лет.

Посмотрим: возможно, будем развивать спортивную составляющую программы форума и выставки.

Маргарита КРЮЧКОВА

Источник: https://fishnews.ru/rubric/ryba-dlya-rossiyan/13791