Что день грядущий нам готовит?
14.07.2017 13:38
На рабочей группе в Совете Федерации, заседавшей 11 июля с.г., рассматривались важнейшие для рыбаков проекты постановлений правительства, разработанные Минсельхоза и Росрыболовства, о предстоящем наделении пользователей долями - квотами на 15 лет начиная с 1 января 2019 года.
Напомним, что данная рабочая группа при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию была создана по инициативе сенатора от Сахалинской области А.Г.Верховского для мониторинга за принятием нормативно правовых актов, предусмотренных внесенными поправками в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».
В ходе рабочего совещания представители отраслевых союзов, ассоциаций и объединений высказали свои замечания и пожелания при окончательном доработке этих важнейших для рыбопромышленников проектов постановлений правительства. Они касались, прежде всего, сроков подачи заявок, более лояльного подхода при обнаружении погрешностей в направляемых документах, а также целого ряда неточностей в самих проектах. По заявлению заместителя руководителя Росрыболовства В.И.Соколова, который представлял на рабочей группе проекты постановлений правительства, эти замечания рыбацких представителей будут дополнительно изучены и максимально учтены.
Более серьезную озабоченность рыбацкой общественности вызвали те разделы проектов постановлений, которые излагают принципиальный подход при расчете долей - квот на предстоящий 15-летний период. Их анализ, по мнению президента ВАРПЭ Г.Зверева, не позволяет выполнить в настоящее время расчеты долей, что затрудняет оценить сам подход к этой проблеме. В свою очередь председатель КС «Севрыба» В.Зиланов был более категоричен, заявив о том, что все же предложенный принципиальный подход Росрыболовством, во-первых, не учитывает бассейновые особенности рыболовства и,во-вторых, ведет к снижению долей квот рыбопромышленников, по крайне мере по Северному бассейну, по сравнению с действующими в настоящее время долями.
Такой подход, поего мнению, не является справедливым по отношению к тем компаниям, которые прошедшие годы работали эффективно и в пределах существующего законодательства. В этой связи В.Зиланов внес предложение о направлении специалистов Россрыболовства на бассейны с проектом расчета долей квот для их анализа и возможных поправок. К сожалению, это предложение не нашло поддержки у присутствующих, однако оно и не было полностью отвергнуто. Вместе с тем заместитель руководителя Росрыболовства В.Соколов подтвердил, что «…сама доля в процентах изменится, но в абсолютных величинах она не изменится, это точно…все получат те же величины, что и получали при старом порядке…». Возникает вполне логичный вопрос: «Как это может быть, что при снижении доли объем квоты на эту долю будет как и прежде?». Что-то здесь не все гладко даже исходя из элементарной арифметики и логики.
Рыбопромышленники ожидают, что Росрыболовство своевременно доведет до их сведения «Методику математического расчета долей» и заблаговременно ознакомит с фактическими их расчетами. По заявлению В.Соколова это вполне возможно, и Росрыболовство продумает как это практически осуществить.
Результаты рабочего совещания будут оформлены, как заявил председательствующий сенатор от Республики Карелия И.Зубарев, соответствующим решением с тем, чтобы в дальнейшем контролировать выполнение достигнутых договоренностей.
