Будет ли смена рыбного караула?

В один и тот же день, а именно 3 апреля 2024 года, прошли два важнейших события. Первое для всей страны, да и мира в целом. Это отчет Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации по итогам работы за прошедший год. Итоги его впечатляющие, как и сам доклад Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина. В нем нашлось и место отметить успехи за прошедший год и рыбной отрасли.

Оценка депутатами работы правительства признана успешной. Замечу, что ни один из выступавших в прениях по докладу, лидеров фракций в Госдуме, да и в вопросах депутатов, не затрагивалась необходимость, в условиях санкций и СВО, совершенствования структуры управления экономикой России, как и смены членов правительства или других руководителей федеральных ведомственных органов.

Отсюда можно сделать вывод, что новое Правительство России, а его председателем с большой долей вероятности будет вновь М.В. Мишустин, продолжит работу в рамках существующей структуры управления и с командой, оправдавших себя на практике, министрами и руководителями ведомств. Хотя не исключено, что некоторый «евроремонт» кабинета министров, руководителей федеральных ведомств возможен и на марше успехов. Последнее возможно при вынужденном переходе, в случае усложнений в противостоянии Западу и в ходе СВО, на рельсы мобилизационной экономики. Однако Президент Российской Федерации В.В. Путин в своих последних выступлениях тему «мобилизационной экономики» не комментирует, следовательно, и не рассматривает ее, как необходимую в современных политико-экономических условиях для России.

Второе событие, состоявшееся в этот же день 3 апреля 2024 года, это Коллегия Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства – сокращение введено официально Правительством РФ; не путайте с обыденным журналистским вульгарным сленгом - ФАР; пояснение автора) по итогам работы за 2023 год и задачах на 2024 год. Значение этого, по существу рядового мероприятия, больше касалось работников рыбной отрасли и части того населения, которое живет рыбой, ее питается. Последних, выкусающих рыбу, сейчас, в Пост Великий, прибавилось и значительно.

Отчитывался на Коллегии Росрыболовства ее председатель-руководитель И.В. Шестаков, который вот уже пошел 11 год, как «рулит рыбой». Такое длительное пребывание в должности руководителя Росрыболовства является, выражаясь модным правительственным, да и шестаковским сленгом, - «рекордным» по сроку пребывания на этом посту среди 12 его предшественников в современной капиталистической России.

Можно предположить, что данное выступление И.В. Шестакова, это его своеобразный лебединый итоговый отчет за проделанную им и его командой работы по «реформированию отрасли» за 10-летний период. Вместе с тем, отчетные показатели касались все же итогов, достигнутых только за 2023 год. Все он, такие как вылов, производство пищевой рыбной продукции, аквакультуры, воспроизводства рыбных запасов, экспорта, импорта рыбы и морепродуктов и целого ряда других показателей имеют тенденцию роста по сравнению с предыдущими годами. Это Шестаков наглядно продемонстрировал на многочисленных слайдах, имеющихся в материалах Коллегии с которыми читатель может ознакомиться самостоятельно.

Со своей стороны отмечу, что И.В. Шестаков, вполне осознает, что успехи работы отрасли — это весьма удачная лососевая путина, да и в целом работа рыбаков, руководителей компаний, фирм, союзов, ассоциаций, предприятий Дальнего Востока. Действительно впервые в современной отечественной капиталистической истории значение рыболовства Дальневосточного бассейна достигло 75% от общероссийского вылова. В пору именно в этом бассейне создавать, как это было в первые послевоенные годы советской власти, обновленный штаб отрасли – Министерство рыбного хозяйства России.

Все другие бассейны - Северный, Западный, Азово-Черноморский, Каспийский, да и внутриконтинентальные по всем основным показателям они за 2023 год результаты ниже уровня предыдущего года. А это уже определенный звонок штабу отрасли во главе с И.В. Шестаковы. Видимо не все ладно, особенно в управлении и анализе экономических результатов отдельных бассейнов, да и в целом всей отрасли.

Поправлюсь, Шестаков по-прежнему упорно считает и ошибочно, что он руководит «рыбохозяйственным комплексом», а не «рыбным хозяйством», те более «рыболовством». Хотя до сегодняшнего дня им, как ученым со столь высокой научной степенью, как к.э.н., так и не дано четкое определение этого мифического «рыбохозяйственного комплекса». Отсутствует оно и в законодательстве, как и в подзаконных актах Правительства Российской Федерации. И это не случайно. Поскольку и в положениях по Минсельхозу и Росрыболовству, как и в законодательстве России отсутствуют определение, как управление «рыбохозяйственным комплексом». Поразительно, что все это продолжают не «замечать» правовые управления президентской и правительственной администрации.

К тому же в самих материалах Коллегии, как и в докладе Шестакова, так и не даны экономические и производственные показатели проведенного первого этапа «инвестквот», а это введенных в строй 20 судов из запланированных 105 и 25 рыбоперерабатывающих фабрик. Каков результат их работы за год?

Справедливости ради все же отмечу, что один из показателей, прозвучавший в материалах Коллегии, это то, что прибыль отрасли за январь-ноябрь 2023 года снижается и составила всего 161 млрд рублей по сравнению с 238 млрд рублей в 2021 году. К тому же растет кредиторская задолженность отрасли. По оценке ряда экспертов она превышает более 900 млрд рублей! Отрасль движется к банкротству. Не это ли результат «инвестквот» и аукционов крабов и рыбы?

При всех положительных показателях за 2023 год продолжает снижаться потребление рыбы и рыбопродукции населением страны и ее ростом розничной стоимости.

Все это свидетельствует, что наступила пора менять не только «рыбный караул», но курс рыбного корабля и его управление на государственном уровне. И в этом новому Правительству России помог бы определиться V Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства. В его проведении должны быть заинтересованы союзы, ассоциации, объединения и профсоюзы рыбаков, как и местные органы власти приморских рыбных регионов. Со времени проведения предыдущего IV съезда, который состоялся в 2018 году, экономико-социальные условия функционирования рыбной отрасли существенно изменились и время требует введения соответствующих коррективов для ее дальнейшего развития.

04.04.2024 года
В. Зиланов

Источник: https://fishkamchatka.ru/articles/exclusive/53645/