Герман Зверев: Рыбаки объединились в единый кулак
20.08.2020 16:15
Представители Союза рыбопромышленников Севера приняли участие в заседании Комиссии РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей) по рыбному хозяйству и аквакультуре в режиме видеоконференцсвязи. В состав комиссии входят представители объединений рыбопромышленников и предприятий Камчатки, Севера, Каспийского бассейна, члены ВАРПЭ и т.д.
Речь шла о предложениях Русской рыбопромышленной компании (ООО «РРПК») в Правительство РФ. Напомним, РРПК отправила письмо на имя Михаила Мишустина, где выразила озабоченность якобы низкими результатами работы рыбной отрасли, указала на изношенность флота. В качестве решения этих проблем РРПК предложила обеспечить строительство мощностей флота инвестквотами на 100%, ограничить с 2034 года освоение квот в ИЭЗ (исключительной экономической зоне) судами, построенными в России, возраст которых не превышает 30 лет, т.е. радикальное реформирование рыбной отрасли.
Председатель правления НО «СРПС» Владимир Григорьев выступил с докладом, где выразил четкую позицию Союза:
«Первое предложение «о донаделении инвестквот до полной загрузки новых мощностей флота» недопустимо. Государству предлагается отдать 30% ресурса без увеличения числа инвестиционных проектов и объемов инвестиций в отрасль. Предлагаемое доначисление возможно только за счет других предприятий, многие из которых относятся к малым, средним и поселкоградообразующим. Это приведет к существенному ущемлению их прав и возможному банкротству. Будет сорвана программа строительства малотоннажного флота, по условиям которой производится субсидирование до 30 % стоимости построенного судна без предоставления дополнительных квот. Т.е. наши прибрежники суда не построят»
Второе предложение - «о введении требования по освоению квот в ИЭЗ только судами, построенными на территории Российской Федерации и ограничить срок эксплуатации судов рыбопромыслового флота в 30 лет, начиная с 2034 год». Вопрос по уменьшению сроков эксплуатации судов несколько лет назад уже поднимался – обсуждали ограничение возраста и 35-ю годами, и 40. Но специалисты знают, что современные технологии позволяют безопасно эксплуатировать суда за пределом 30 лет. Эта тема требует глубокой проработки, осторожного подхода. Ключевое слово в этом вопросе должен сказать надзорный орган – Российский морской регистр судоходства.
Замена всего рыбопромыслового флота до 2034 года новыми судами, построенными на территории РФ, практически невозможна. На северо-западе судостроение загружено заказами по инвестпроектам, а задержки по реализации составляют до двух лет. При том, согласно Постановлению Правительства РФ №719, с 1 июня 2024 года уровень локализации должен составлять не менее 90%, при этом есть требования по отдельным видам судового оборудования, которое должно быть российского производства.
Предложение распределить через аукционы наиболее ценные и валютоемкие виды водных биологических ресурсов (краб, креветки, трубачи, морской ёж и др.) с инвестиционными обязательствами по строительству судов, без ущерба для текущих участников программы инвестиционных квот, а также участников «исторических» аукционов (например, краба 2012-2017 г.г.): «Мы переговорили с краболовами, которые уже строят суда: у нас на Севере 10 проектов будет строиться. Этих судов достаточно для выбора всего объема квоты. Т.е. дополнительно строить не надо, иначе будет переизбыток флота, а переизбыток флота порождает браконьерство. И второе, данное предложение создает прецедент распределения прав на добычу (вылов) всех видов водных биоресурсов через систему аукционов, что, на наш взгляд, абсолютно неприемлемо. Четвертое предложение, - продолжил председатель Правления НО «СРПС» Владимир Григорьев, - связанное с изменением налогового законодательства, по применению режима единого сельскохозяйственного налога и льготы ставки сбора за пользование водными биоресурсами, по моему мнению, не актуально. Он уже проходил широкое обсуждение, и необходимые изменения в Налоговый кодекс РФ предусмотрены проектом Федерального закона, который на разных площадках рассматривался и ждет своего решения. Так что, предлагаю, на четвертом предложении не заострять внимания».
Коллеги поддержали позицию СРПС. С докладами выступили представители Союзов рыбопромышленников Карелии, Камчатки, «Каспрыба».
Татьяна Соколова, исполнительный директор НО « Ассоциация краболовов Севера»: «Я считаю, что сложилась странная ситуация: уже целых три года одна известная компания вместо государственного регулятора полностью регулирует рыбную отрасль, выдвигая одну идею за другой, реализация которых уже принесла отрасли большие экономические и социальные потери. Настаивает на пагубной для отрасли позиции, не получает поддержки своих идей ни со стороны коллег-рыбаков, ни от многих профильных чиновников. Компания, опираясь на достаточно «лукавые» цифры и на искаженные обоснования, до сих пор пытается предъявить отрасли в свою пользу, не желая думать о последствиях для рыбаков и для страны в целом».
Итог заседания подвел председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев: доводы рыбопромышленного сообщества сформулированы и подтверждены официальными цифрами, рыбаки инициативы РРПК считают недопустимыми.